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“巩固去产能成果是推动高质量发展的基础和关键。”吕桂新表示，要由全国性总量压减重点转向结构性优化调整。今年，工信部等部门将继续督促未完成“十三五”去产能目标任务的省份加大工作力度，把处置“僵尸企业”作为去产能的重要抓手，加快实施整体退出、关停出清，完成既定的工作目标。进一步研究强化环保、土地、能源、水资源等要素的约束作用，促津冀等环境敏感地区大棚管产能向外转移，降低区域钢铁总量，优化空间布局结构。持续推津冀等重点区域钢铁工业结构调整，明确能源消耗总量、污染物排放总量随大棚管产能跨地区转移的具体要求。鼓励高炉—转炉长流程企业转型为电炉短流程企业，重点在有环境容量，有市场需求，有废钢资源，钢铁产能相对不足的地区有序引导电炉短流程炼钢发展，终形成合理的大棚管长、短流程布局结构。

    与此同时，仍需严防产能扩张冲动。“随着大棚管行业市场形势的持续好转，在利润驱动下，部分地区和企业投资钢铁行业意愿增强，产能扩张的冲动明显。”吕桂新表示，违法违规建设问题时有发生，存在假借铸造、铁合金或循环经济名义生产钢铁产品，试图将停建冶炼项目恢复建设，违规新上电炉钢等违法违规建设问题。“地条钢”死灰复燃的行为更加隐蔽，仍有个别企业铤而走险。此外，还有不严格执行产能置换政策的问题。

今年，有关部门将继续加大工作力度，严禁违法违规新棚管产能。吕桂新表示，2019年，部际联席会议将对大棚管产能违法违规行为易发高发的重点省份，组织开展一次巩固化解过剩产能成果抽查，继续利用卫星遥感、电力监测、举报平台等手段，对大棚管产能违法违规行为保持露头就打的高压态势。各地要严格执行产能置换政策，把好产能置换关，进一步加强产能置换审核把关和监督落实，确保产能置换和严禁新增产能既定政策执行到位。

    据悉，今年，工信部要在全国范围内，对已公示公告产能置换方案开展“回头看”工作，对存在重复置换、虚假置换、批小上大等弄虚作假行为，以及置换方案落实不到位的企业，依法依规实施联合惩戒，对相关责任人加大追责问责力度，强化警示，进一步扩大巩固化解大棚管过剩产能成果。

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