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昆明大棚管销售-昆明大棚管销售部-云南钢贸有限公司值得注意的是，此次对普惠金融实施定向降准政策保留了原有两档考核标准的政策框架。

**档是**年普惠金融领域贷款余额或增量占比达到1.5%的，存款准备金率可在基准档基础上下调0.5个百分点。这一标准基本适应绝大多数商业银行普惠金融领域贷款的实际投放情况，有助于鼓励其将信贷资源持续向普惠金融领域倾斜。

*二档是**年普惠金融领域贷款余额或增量占比达到10%的，存款准备金率可按累进原则在**档基础上再下调1个百分点，优惠幅度更大。当然，这一档标准相对较高，只有在普惠金融领域贷款投放较为**的商业银行才能达到，但这有利于建立正向激励机制，也属定向降准政策题中应有之义。

央行负责人指出，按现有数据测算，对普惠金融实施定向降准政策可覆盖全部大中型商业银行、约90%的城商行和约95%的非县域农商行。由于2018年初对普惠金融领域贷款**考核时将使用2017年年度数据，一些商业银行还可以通过在今年后3个月中更多地将新增或盘活的信贷资源配置到普惠金融领域从而满足考核标准，一些商业银行还可能从**档进阶到*二档，政策的正向激励作用将得以体现。

而根据央行2014年6月通稿，“三农”和小微企业贷款达到一定比例是指：上年新增涉农贷款占全部新增贷款比例**过50%，且上年末涉农贷款余额占全部贷款余额比例**过30%；或者，上年新增小微贷款占全部新增贷款比例**过50%，且上年末小微贷款余额占全部贷款余额比例**过30%。按此标准，此次定向降准覆盖大约2/3的城商行、80%的非县域农商行和90%的非县域农合行。

“此次降准范围不小，此前宏观审慎评估结果用起来了。”一位央行内部人士对记者指出。 市场分析认为，若依然按照2014、2015年的标准(增量/余额增速50%/30%)实施，将覆盖到大部分城商行、农商行和农合行。

“本次定向降准有三个特点。”温彬指出，一是适用面广，**档是**年普惠金融领域贷款余额或增量占比达到1.5%的，这一准入门槛相对较低，据央行测算，这一标准可覆盖全部大中型商业银行、约90%的城商行和约95%的非县域农商行，可以正面激励金融机构发展普惠金融；二是更有针对性、**普惠性，此前定向降准主要体现在对小微企业和“三农”贷款，这次扩展到脱贫攻坚和“双创”等其他普惠金融领域贷款，同时指向单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款，聚焦真小微、真普惠；三是明确了过渡期。上述措施将从2018年起实施，给金融机构预留了达到标准的时间，使这项政策可以更好地落地并产生实效，温彬指出。

交通银行****经济学家连平分析认为，相对而言，大多数商业银行应该可以达到1档(普惠金融贷款余额或增量占比达到1.5%)标准，但是2档标准(普惠金融贷款余额或增量占比达到10%)较难实现。目前以小微为主的银行有浙商银行、泰隆银行等。连平预测，本次降准将释放出约5000亿至7000亿的流动性。

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