昆明钢板定尺加工

昆明钢板定尺加工-云南钢贸有限公司

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云南贸易有限公司主要经营工字钢、槽钢、角钢、钢板、矿工钢、H型钢、不锈钢、U型钢、轨道、焊管、镀锌管、方管、螺旋管、无缝管、彩钢卷等钢材。公司经过多年的稳步发展，规模不断扩大，现已成为集钢材仓储、贸易、加工、配送为一体的专业钢材销售企业。同时,公司对外承接钢材加工及表面处理等相关业务。

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昆明钢板定尺加工-云南钢贸有限公司作为这一轮养老保险**层设计的“重头戏”——养老保险综合改革方案正在渐行渐近，预计会在今年内正式公布并实施。这份酝酿了四年多的方案，将对关系到每位参保人切身利益的养老保险统筹层次、完善个人账户以及延迟退休等重要改革作出制度安排。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文近日在接受**财经专访时表示，中国基本养老保险体制改革采取的是*改革，实施的是一揽子解决方案。在目前的**层设计中，养老保险金投资运营、提高退休年龄和降低社会保险费，共同构成了供给侧结构性改革的战略部署。

郑秉文也提醒，养老保险**层设计方案不应该被**的道德风险所“绑架”，**不能再指望通过扩大覆盖面增加制度收入，而需考虑尽快对现行制度进行结构性改革来增加可持续性。

**层设计不应被**道德风险“绑架”

**财经：2013年我国启动了新一轮的养老保险**层设计，到如今已经过去四年多了，方案还没有正式出台。在这期间，您一直主张建立真正意义上的基础养老金全国统筹，但从较近的消息来看，全国统筹将从*调剂金起步。您认为*调剂金制度能在多大程度上改善当前养老保险基金的财务状况？

郑秉文：包括*调剂金、延迟退休等一揽子方案在内的养老保险**层设计方案已经基本确定了，据我所知，只是还没有对外公布。基础养老金全国统筹没有实现，这轮改革只是建立*调剂金，这无疑是这轮改革的一大遗憾。

坦率地说，建立*调剂金并不是一种负责任的长久做法。真正的基础养老金全国统筹应该实现基础养老金在*层面大收大支，缴费由***来管理，支出兜底也由***来管理。如果只是像省级统筹一样，从地方养老保险基金中抽几个点，建立一个*调剂金，统筹层次并没有得到真正提高，养老金统筹层次低带来的很多问题仍然得不到解决。

**财经：**早在1991年就已经要求各地积极创造条件提高养老金统筹层次，本来业内预期这一轮**层设计方案会在全国统筹上有突破，没想到却再一次“爽约”。这么多年来全国统筹举步维艰的根本原因是什么？

郑秉文：统筹层次难以提高的根本原因是**的道德风险。在现行制度之下，统筹层次主要以县市级为主，提高到哪一层，哪一层的压力就越大，所以，哪一级**也不愿在“我”这个层次上实现统筹。

例如，2007年发布的劳社部发3号文规定必须提高到省级统筹，但规定的具体标准跟今天的情况差不多，没有真正实现省级**层面的大收大支，只是规定了6条标准，比如建立省级调剂金、统一费率等。10年后的今天，所谓的全国统筹还是用建立调剂金的办法代替了。

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