云南昆明镀锌管总代理

云南昆明镀锌管总代理-云南钢贸有限公司

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云南昆明镀锌管总代理-云南钢贸有限公司7月中旬，《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》出台，提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，**租购同权”。“租购同权”，**次出现在我国地方**的正式文件中。

所谓“租购同权”，就是不能让人们因为住房方式不同而获得不同的基本公共服务。而在基本公共服务领域，教育无疑是人们较关注的热点之一。广州一些中介机构提炼出政策卖点——“租房也能上名校”，成了此次引爆“租购同权”热议的捻子。

“一开始不少人还真信了，小区业主微信群里都炸锅了。”家住广州海珠区一套“**”的袁倩说。袁倩手中的这套房，是2014年购入，对口海珠区*三实验小学，2.8万元/平方米的售价在当时高出周边均价1/3,3年来已涨到5万元/平方米。“在我们小区，一套三居室的月租金才6000多元。要是租客能以这么低的成本上名校，那我们之前的投入岂不白费了？将来换手，也肯定卖不上价钱吧？”

随后一段时间，来自**部门的*解读使“真相”渐趋明朗，袁倩也慢慢安下心：一来，“租房就能上学”并非新政，而是早已有之，至少从前年2月起，租赁合同就是有效的“居住地证明”，能作为孩子入学的“门票”，此次文件提及只是**强调而已；二来，广州政策中仍延续了租房上学的门槛，比如父母或具有本市户籍，或持有人才绿卡，或符合积分入学安排学位条件；三来，即便可以“就近入学”，也要“接受统筹安排”，很难“精准定位”到名校。“租房也能上名校？这事八字还没一撇吧？”袁倩说。

7月下旬，继广州之后，无锡、郑州、扬州、济南等一些城市也先后出台与“租购同权”相关的文件。不同的是，这些城市将同权重点放在了户籍上。比如，无锡取消了原先购房面积达60平方米以上准予落户的门槛，改为只要在当地有合法稳定住所和合法稳定职业，不论住宅面积大小均可落户。

“推动租购同权，不能夸大它的**。”2014年刚通过购房落户成为无锡新市民的李斌对落户政策很清楚：首先，“租房可以落户”不是新鲜事，而是早已有之，以前除了购房人员之外，投资人员、外来务工人员也都能落户，只不过购房落户更为干脆利落，其他两类还要满足一系列要求；再者，就算按现在的政策，“租房未必就能落户”，照样得满足相关条件——参加无锡城镇社会保险、申领(签注)《江苏省居住证》均满5年。

“北京、上海就不会提租购同权吧？到北京租个房，孩子就能上名校，怎么可能呢？真那样，全中国还不得有一半的人挤过去？”李斌打趣说。

“这几年长三角地区的城市普遍发展不错，上海的虹吸作用也很明显，无锡的外来人口增长其实并不快，需要在落户门槛上松松口子 。”李斌揣测，此次新政的目的更多还是为了增强无锡的城市吸引力和竞争力。

在一些人口大规模流入的城市，完全做到“租购同权”还不现实，较大的难点是优质公共资源的供给能力不足。

“只要一份居住证明，也就是租赁合同，我们的孩子就能和买房者上一样的小学、中学。”被派往美国工作的北京某咨询机构职员高时告诉记者，在美国，地方**公共资金的较主要来源就是房产税，尽管房产税是房东缴纳的，但一定程度上讲，交了租金的租房者也为房东承担了房产税，按照这个逻辑，租房者当然能够享用所租房屋的相关公共服务，“然而，国情不同，中美人口规模、公共资源体量都不一样，国内什么时候实现租购同权还真不好说。”

不少人跟高时持有同样的观点——“租购同权”的确是一个美好的期待，但要真正实现并不容易。

“推动社会公平当然是好事，但这份公平也应考虑购房者的付出。”袁倩了解到，目前在广州各区，入学排位的顺序大致是：房户合一者、无户有房者，最后才是既无户籍也无住房的人群。她认为，在学位富足的区域，租房者的子女理当能够入学，就近享受义务教育，但如果“僧多粥少”、学位紧张，还是应该维持现状，“毕竟买房者和租房者支出的成本、对城市的贡献差出太多。”

**发展研究中心市场经济研究所研究员任兴洲认为：“现阶段，在我国一些人口大规模流入的城市完全做到租购同权还不太现实，较大难点是优质公共资源的供给能力不足，特别是与学区紧紧联系在一起的教育资源明显短缺。”她认为，一座城市涌入大量人口后，子女就学的需求会大幅度增加，但当地教育资源并不会随着人口流动而立即同比例大量增加，由此会造成供需矛盾、教育资源供给紧张。

仔细观察不难发现，此番推动“租购同权”的城市大多并非人口流入压力较凸显、租房者扩权需求较强烈的城市。正如中国城市和小城镇改革发展中心理事长李铁所说，像北京这样的*城市，控制人口、控制土地供应、控制户籍等措施，事实上就是对“权”的限制，“租购同权”的实施还面临着许多刚性制约。

从另一方面看，“租购同权”也非“盲目画饼”，而是大势所趋、现实所需。

“*提出， 房子是用来住的，不是用来炒的 。既然是住 ，除了自有产权的房子之外，租赁住房也是解决住有所居的一种重要方式。”任兴洲认为，“当前我国要建立房地产市场健康稳定发展的长效机制，一个重要举措就是通过租售并举来满足城镇各类人群的住房需求，而要使租售并举落到实处， 租购同权势必要提上重要的议事日程。”

“过去，我国城镇中有一些福利和享用公共资源的权利附着在产权住房之上，比如买了房子就更容易落户，落户后孩子就有享受在学区入学的权利。再加上购房会带来财富效益 ，升值空间大，人们就会更踊跃地购房。尤其在供需矛盾比较**的一、二线城市，购房需求越来越旺，房价容易出现过快上涨。而租赁住房者很难享有教育等公共资源。”在任兴洲看来，如果让租房者也能逐步享受到同等的公共资源，这些人群就不一定非挤到购房的“*木桥”上，“这样一来，人们买房会更加理性，有利于房地产市场平稳良性发展。”

目前各地新政在“同权”方面仍留有较高准入门槛。只要收入水平没有大幅调整，租金水平就不会有太大变化。

“前几个月，全家一到周末，就四处看房、谈合同。 租购同权的信号一出来，我们就把买房计划搁置起来了。先观望观望，看看市场是个什么走势。”袁倩的邻居王海一家目前还在租房，“幸好小区幼儿园的学位充足，闺女能就近入园，可几年后上小学咋办？都抢着上好学校，不买房能挤到前面吗？”王海坦言现在的心情很微妙，“房子肯定还是要买的，只不过希望租购同权能让房价有所松动。”

同样心情微妙的还有已经“上车”的有房一族。“如果租房者权利提高了，那租金是不是就能涨？可如果大家都被吸引着去租房，房产本身的价值会不会缩水？”相关细则没出来，袁倩现在也拿不太准。

“租购同权”，到底会给住房市场带来怎样的影响？“可能会给市场带来短期波动，但绝不该夸大它的效应。”链家研究院院长杨现领认为，目前各地新政在“同权”方面仍留有较高的准入门槛，带来的实质性改变并不大。更重要的是，决定一个地区房租水平的核心因素是当地人的平均收入水平。“根据我们的分析，国内租房者一般会将个人收入中的1/3左右拿来租房。二线城市租金收入比一般不**过25%，三四线普遍在20%以下。如果租金过高，就会导致换租。只要收入水平没有大幅调整，租金水平并不会有太大变化。”

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